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习近平外交大战略运筹中美关系新发展

发布时间:2020-02-21 18:19:45 阅读: 来源:绳子类厂家

积极运筹与主要大国的关系是中国外交战略布局的关键,也是中国特色大国外交的重要组成部分。中美关系是当今世界最为重要且复杂的大国关系,具有极其重要的战略意义与全球影响。习近平同志担任国家主席后,通过密切互访与高频沟通,从战略高度运筹帷幄,不断推动中美新型大国关系发展。

一、在战略定位上,明确了中美新型大国关系的构建方向

中美新型大国关系是双方基于自身根本利益和时代发展潮流的战略选择,对于推动中美关系的健康发展和维护世界和平与稳定具有重大而深远的意义。

正如习主席所言,“中美在维护世界和平稳定、促进人类发展进步方面肩负共同责任,加强对话与合作是两国唯一正确选择。双方要牢牢把握两国关系正确方向不动摇,尊重彼此核心利益和重大关切,积极拓展务实合作,妥善处理敏感问题和分歧,确保中美关系持续健康稳定向前发展。”

在各国相互依存日益紧密的今天,大国之间的关系也应该有新思维、新内容、新形式与新发展,要超越传统大国关系的互相倾轧、零和竞争,基于制度竞合的“规则政治”而非战争冲突的“权力政治”,将是新型大国关系构建的重要路径。构建新型大国关系是时代发展的必然要求,也是大国关系发展的现实使然。

二、在战略内涵上,凝练了“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的内核

2013年6月,习近平主席与奥巴马总统进行了历史性的安纳伯格庄园会晤,将中美新型大国关系的内涵言简意赅地归纳为三句话,即“不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢”。

中美新型大国关系的内涵实际上包含了三个层次、三大领域。三个层次主要是指底线、基础和目标。底线是避免冲突对抗,基础是相互尊重,目标是合作共赢,这三者之间存在循序渐进的密切关系,环环相扣。三大领域则是安全、政治、经济。

不冲突、不对抗主要是指安全领域,特别是战争冲突,核心要旨在于规避军事安全领域的冲突对抗;相互尊重的核心是要正视彼此政权的合法性,政治制度的合理性;合作共赢是中美关系的发展目标,也是中美关系的润滑剂和压舱石。新型大国关系则是要将这种互利共赢推向全方位、多领域,因而就必须坚持不冲突不对抗底线,保持持久的相互尊重的基础。

三、在战略手段上,多管齐下推动中美新型大国关系全面发展

习近平主席对中美关系非常重视,曾在不同场合多次就中美新型大国关系构建高屋建瓴地提出意见:新型大国关系应该建立在战略互信、经济互利、文化互鉴的基础上,促进构建新型大国关系则需要注意逐渐落实“四个方面”:

第一方面,要增进战略互信,巩固战略基石。中美双方应该始终以积极的眼光看待对方,以积极的行动推进各领域对话和合作,牢牢把握两国关系发展的正确方向。

第二方面,要促进务实合作,深化利益纽带。新型大国关系建立在经济互利的基础上,大国要学会用“互利共赢”的视角来超越“零和竞争”。

第三方面,要不断加强国际合作,共担共同责任。中美两国在维护地区和国际形势稳定、促进人类可持续发展等重大问题上有着越来越多的利益交集,承担着越来越大的共同责任。

第四方面,要积极加强人文交往,拓展民意基础。通过政府外交、公共外交、民间外交的共同开展,相互补充、相互促进,增强新型大国关系的抗风险能力。

四、在战略心态上,修炼战略耐心和提升战略包容

新型大国关系构建是一个不断摸索的过程,战略耐心对于化解两国间的急躁情绪大有裨益。习主席曾指出:“中美建设新型大国关系前无古人、后启来者。中美需要在加强对话、增加互信、发展合作、管控分歧的过程中,不断推进新型大国关系建设。”

对于中美两国而言,亚太地区是两国利益交织最为密切、竞争最为激烈的领域。习近平主席曾多次表示,太平洋足够宽广,容得下中美两个大国。这体现出中国在推进中美关系发展进程中的大国气魄、大国心怀和大国担当。将亚太地区作为中美新型大国关系构建的试验田,需要修炼战略耐心和提升战略包容,聚沙成塔、砥砺前行,不断落实中美新型大国关系。

正如习主席所言:“中华民族和美利坚民族都是伟大的民族,两国人民都是伟大的人民。我坚信,只要双方拿出决心和信心,保持耐心和智慧,既大处着眼、登高望远,又小处着手、积微成著,就一定能够完成这项事业。”(凌胜利外交学院国际关系研究所讲师)

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