监管层简化程序支持发债融资

本报讯 据悉,监管层日前简化审核程序,鼓励上市公司通过债市进行融资。同时,为使审核过程更快更透明,监管层还指出在公司债发行审核上应关注的三类重点问题。

据悉,监管层近期对公司债的核准程序进行了大范围简化,将核准批文有效期延长至24个月,在此有效期内上市公司还可以分批发行,二次发行时只需递交保荐机构的保荐书以及法律意见书。而按此前的公司债发行条件,核准批文有效期一般为6个月,申请二次发行如果发生了重大条件变化的,还需再次递交发行相关的资料。在二次申请递交材料回复时限上,监管层缩短了审批的时间,整个流程所需要的时间大概为一周,而此前该时间一般为一个月。

除了上述两项程序简化外,为体现对不同产品的不同态度,与一般的公开发行相比,监管层还在公司债的发行上,允许过会后再获得监管意见函。这样,一个公司债项目发行申请递交3周左右即可上发审会。此外,监管层相关人士还表示,在公司债发行过程中,公司债发行最近一期会计报表中期末净资产额不需要进行审计,短期融资券不计入累计的公司债券余额。

监管层有关人士还透露,相关审批部门在公司债发行审核过程中关注三大重点问题:一是债券的安全性以及相应的债权人保护制度,如《债券持有人规则》及《债权受托人协议》等;二是由于分离债权证上市的核准权力在交易所,因此,交易所特别提出分离债募集说明书重大事项中应作“本次分离债派生权证的上市需要符合交易所的规定,并得到交易所批准”的提示;三是关联交易和同业竞争不是债券发行的法定条件。

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